Europska komisija objavila je smjernice kojima pojašnjava obveze malih poduzeća u okviru proširene odgovornosti proizvođača (EPR) prema Uredbi o ambalaži i ambalažnom otpadu (PPWR). Cilj je smanjiti administrativno i financijsko opterećenje manjih proizvođača koji ambalažu stavljaju na tržište EU-a, prenosi portal packagingeurope.com.
Prema novim smjernicama, poduzeća koja godišnje stavljaju na tržište manje od 10 tona ambalaže već imaju pravo na određena izuzeća i fleksibilnije uvjete. Države članice i Producer Responsibility Organizations (PRO) trebale bi osigurati da manji proizvođači ne budu izloženi nerazmjernim administrativnim zahtjevima.
Moguće mjere uključuju oslobađanje od administrativnih troškova, poput naknada za registraciju, te uvođenje paušalnih EPR naknada prilagođenih količini ambalaže koju poduzeće stavlja na tržište. Predviđeno je i pojednostavljenje administrativnih postupaka, primjerice izuzeće od obveze redovitog ažuriranja podataka, brža obrada zahtjeva te dostupnost savjetodavne pomoći i posebnih kontaktnih službi.
Dodatne olakšice mogu obuhvatiti izuzeće od vođenja određene dokumentacije te smanjenje učestalosti inspekcija i revizija.
Nacionalne obveze ostaju na snazi
Unatoč predviđenim olakšicama, poduzeća i dalje moraju poštovati postojeća nacionalna pravila o registraciji u sustave proširene odgovornosti proizvođača u državama u kojima njihova ambalaža postaje otpad. Europska komisija upućuje poduzeća na platformu Green Forum, putem koje mogu provjeriti primjenjive zahtjeve na tržištima na kojima posluju.
Komisija je predložila i privremenu obustavu obveze imenovanja ovlaštenog predstavnika u svakoj državi članici u kojoj poduzeće prodaje svoje proizvode. Prijedlog još razmatraju Vijeće EU-a i Europski parlament. Do donošenja odluke državama članicama preporučeno je da postojeću obvezu provode konstruktivno i pragmatično te da se suzdrže od sankcioniranja gospodarskih subjekata.
Usklađivanje registracije i izvještavanja na razini EU-a
Europska komisija planira uspostaviti jedinstvena pravila za registraciju i izvještavanje o proširenoj odgovornosti proizvođača. Nakon njihova donošenja države članice imat će 18 mjeseci za uspostavu nacionalnih registara ili prilagodbu postojećih sustava.
Usklađivanje formata podataka i obveza izvještavanja trebalo bi olakšati poslovanje poduzećima koja prodaju proizvode na više europskih tržišta i smanjiti razlike među nacionalnim sustavima.
Nakon uspostave usklađenih nacionalnih registara internetske platforme morat će od poslovnih korisnika zatražiti broj EPR registracije prije nego što im omoguće korištenje svojih usluga. Ta se obveza zasad još ne primjenjuje.
Objava smjernica uslijedila je nakon što su predstavnici malih i srednjih poduzeća, među njima i organizacija SMEunited, zatražili privremenu obustavu obveze imenovanja ovlaštenih predstavnika te dodatno vrijeme za prilagodbu novim zahtjevima.
Istodobno, organizacije iz sektora ambalaže pozivaju na uspostavu usklađenog i provedivog sustava proširene odgovornosti proizvođača u okviru budućeg Zakona o kružnom gospodarstvu, upozoravajući na razlike među nacionalnim pravilima koje otežavaju poslovanje na jedinstvenom europskom tržištu.
